1. "การจัดสรรที่ดิน" หมาย
ความว่า
การจำหน่ายที่ดินที่ได้แบ่งเป็นแปลงย่อยรวมกันตั้งแต่สิบแปลงขึ้นไป
ไม่ว่าจะเป็นการแบ่งจากที่ดินแปลงเดียวหรือแบ่งจากที่ดินหลายแปลงที่มี
พื้นที่ติดต่อกัน โดย
ได้รับทรัพย์สินหรือประโยชน์เป็นค่าตอบแทนและให้หมายความรวมถึงการดำเนินการ
ดังกล่าวที่ได้มีการแบ่งแยกที่ดินแปลงเดิมเป็นแปลงย่อยไว้ไม่ถึงสิบแปลงและ
ต่อมาได้แบ่งเพิ่มเติมภายในสามปี
เมื่อรวมกันแล้วมีจำนวนตั้งแต่สิบแปลงขึ้นไปด้วย
หากดำเนินการในลักษณะที่เป็นการจัดสรรที่ดินดังกล่าวข้างต้นโดยไม่ได้รับ
อนุญาตจากคณะกรรมการจัดสรรที่ดินก็จะมีความผิดทางอาญาและมีโทษ คือ
จำคุกไม่เกิน 2 ปี และปรับตั้งแต่ 40,000 บาทถึง 100,000 บาท
2. "สิทธิในที่ดิน" หมาย
ความว่า กรรมสิทธิ์ และให้หมายความรวมถึงสิทธิครอบครองด้วย
ผู้ที่จะขอทำการจัดสรรที่ดินจะเป็นบุคคลธรรมดาหรือนิติบุคคลก็ได้
แต่จะต้องเป็นเจ้าของกรรมสิทธิ์ที่ดินซึ่งมีโฉนดหรือมิฉะนั้นจะต้องเป็นผู้
มีสิทธิครอบครองในที่ดินซึ่งมีเอกสารหนังสือรับรองการ ทำประโยชน์ (น.ส.)
โดยจะต้องเป็นผู้มีชื่อที่ปรากฏอยู่ในรายการทะเบียนของเอกสารนั้นด้วย
มิใช่เพียงแต่มีสิทธิครอบครองลอย ๆ เท่านั้น
3. "ผู้จัดสรรที่ดิน" หมาย
ความว่า
ผู้ได้รับอนุญาตให้ทำการจัดสรรที่ดินและให้หมายความรวมถึงผู้รับโอนใบอนุญาต
ด้วย ซึ่งในที่นี้หมายถึง
ผู้ที่ได้รับใบอนุญาตให้ทำการจัดสรรที่ดินหรือได้รับใบอนุญาตให้จำหน่าย
ที่ดินแปลงย่อยรวมกันตั้งแต่ 10แปลงขึ้นไป ซึ่งจะต้องได้รับใบอนุญาตก่อน
เมื่อได้รับใบอนุญาตแล้ว
ผู้ที่ได้รับใบอนุญาตให้ทำการจัดสรรที่ดินก็จะเรียกว่า "ผู้จัดสรรที่ดิน"
4. "ผู้ซื้อที่ดินจัดสรร" หมาย ความว่า ผู้ทำสัญญากับผู้จัดสรรที่ดินเพื่อให้ได้มาซึ่งที่ดินจัดสรรและให้หมายความ รวมถึงผู้รับโอนสิทธิในที่ดินคนต่อไปด้วย ผู้ซื้อที่ดินจัดสรร จึงหมายถึง ผู้ทำสัญญาจะซื้อจะขายที่ดินจัดสรรจากผู้จัดสรร แม้จะยังไม่ได้โอนกรรมสิทธิ์ที่ดินจัดสรรมาเป็นของผู้ซื้อก็อยู่ในฐานะเรียก ว่าผู้ซื้อที่ดินจัดสรรแล้ว
"ผู้รับโอนสิทธิในทีดิน" ผู้
รับโอนสิทธิตามสัญญาจะซื้อจะขายที่ดินจัดสรร
ไม่อยู่ในฐานะผู้ซื้อที่ดินจัดสรรตามความหมายนี้
เพราะไม่ใช่ผู้รับโอนมาซึ่งสิทธิในที่ดินคือไม่ได้รับโอนกรรมสิทธิ์หรือ
สิทธิครอบครองในที่ดินแปลงนั้นตามกฎหมายว่าด้วยการโอนกรรมสิทธิ์หรือสิทธิ
ครอบครองซึ่งจะต้องทำเป็นหนังสือและจดทะเบียนต่อพนักงานเจ้าหน้าที่
กล่าวโดยสรุป ผู้รับโอนสิทธิในที่ดินคนต่อมาจะ
ต้องปรากฏว่ารับโอนโดยมีการจดทะเบียนการได้มาซึ่งกรรมสิทธิ์ในโฉนดที่ดิน
หรือรับโอนสิทธิครอบครองโดยปรากฏรายการจดทะเบียนในหนังสือรับรองการทำ
ประโยชน์ หรือ น.ส.3
5. "บริการสาธารณะ" หมาย
ถึง
การให้บริการหรือสิ่งอำนวยความสะดวกในโครงการจัดสรรที่ดินที่กำหนดไว้ใน
โครงการที่ขออนุญาตจัดสรรที่ดิน นั้นก็คือ ผู้จัดสรรจะต้องระบุมาว่า
การให้บริการ หรือสิ่งอำนวยความสะดวกในโครงการจัดสรรที่ดินมีอะไรบ้าง เช่น
การให้บริการหรือสิ่งอำนวยความสะดวกเกี่ยวกับไฟฟ้าริมถนนในหมู่บ้านจัดสรร
การบริการเก็บขยะให้ทุกหมู่บ้าน การบริการล้างท่อระบาย
น้ำในหมู่บ้านจัดสรรที่ดิน เป็นต้น อนึ่ง
ยังมีความหมายอีกคำหนึ่งที่ใกล้เคียงกับคำว่า "บริการสาธารณะ" ได้แก่
คำว่า "สาธารณูปโภค " ซึ่งหากมีการจัดตั้งนิติบุคคลหมู่
บ้านจัดสรรแล้ว
ผู้ที่เป็นสมาชิกหรือซื้อที่ดินจัดสรรจะต้องเสียเงินค่าใช้จ่ายบำรุงรักษา
และการจัดการสาธารณูปโภคตามมาตรา 49 แห่งพระราชบัญญัติการจัดสรรที่ดิน
พ.ศ. 2543สาธารณูปโภคดังกล่าวนั้นเข้าใจง่าย ได้แก่ ถนน สนามเทนนิส
สนามฟุตบอล
ซึ่งอาจจะเทียบได้กับทรัพย์สินส่วนกลางของหมู่บ้านจัดสรรนั่นเอง
ส่วนบริการสาธารณะนั้น
เป็นเรื่องการให้บริการที่มีลักษณะคล้ายกับส่วนรวมทั่วไป คำว่า
สาธารณูปโภคจึงหมายถึงตัวทรัพย์
ส่วนบริการสาธารณะนั้นหมายถึงการให้บริการที่มีลักษณะเป็นส่วนรวม
6. "คณะกรรมการจัดสรรที่ดิน" หมายถึง
6.1 คณะกรรมการจัดสรรที่ดินกลาง ซึ่งมีคณะเดียว
มีอำนาจหน้าที่ในการกำกับดูแลการจัดสรรที่ดินโดยทั่วไป
รวมทั้งมีอำนาจหน้าที่ดังต่อไปนี้
(1) กำหนดนโยบายการจัดสรรที่ดิน
(2) วางระเบียบเกี่ยวกับการจัดสรรที่ดิน
(3) ให้ความเห็นชอบข้อกำหนดเกี่ยวกับการจัดสรรที่ดินที่คณะกรรมการจัดสรร
ที่ดินกรุงเทพมหานคร และ/หรือคณะกรรมการจัดสรรที่ดินจังหวัดเสนอ
(4) กำหนดแบบมาตรฐานของสัญญาจะซื้อจะขายที่ดินจัดสรรเพื่อให้ผู้ขอใบอนุญาตทำการจัดสรรที่ดินใช้ในการประกอบกิจการ
(5) วินิจฉัยชี้ขาดปัญหาเกี่ยวกับการจัดสรรที่ดินตามคำร้องหรือคำอุทธรณ์ของ
ผู้จัดสรรที่ดินของผู้ขอใบอนุญาตทำการจัดสรรที่ดินหรือผู้จัดสรรที่ดิน
(6) ปฏิบัติการอื่นตามที่บัญญัติไว้ในพระราชบัญญัติการจัดสรรที่ดิน พ.ศ. 2543 หรือกฎหมายอื่น
6.2 คณะกรรมการจัดสรรที่ดินจังหวัด มีทุกจังหวัด
มีอำนาจหน้าที่ในการกำกับดูแลการจัดสรรที่ดินภายในจังหวัด
รวมทั้งมีอำนาจหน้าที่ดังต่อไปนี้
(1) ออกข้อกำหนดเกี่ยวกับการจัดสรรที่ดินโดยความเห็นชอบของคณะกรรมการจัดสรรที่ดินกลาง
(2) พิจารณาเกี่ยวกับคำขออนุญาต การออกใบอนุญาต การโอนใบอนุญาต หรือการเพิกถอนการโอนใบอนุญาตให้จัดสรรที่ดิน
(3) ตรวจสอบการจัดสรรที่ดินเพื่อให้เป็นไปตามแผนผังโครงการ หรือวิธีการที่ได้รับอนุญาต
(4) ปฏิบัติการอื่นตามที่บัญญัติไว้ในพระราชบัญญัติการจัดสรรที่ดิน พ.ศ. 2543 หรือกฎหมายอื่น
7. "คณะกรรมการจัดสรรที่ดินกลาง" ประกอบด้วย
7.1 ปลัดกระทรวงมหาดไทย เป็นประธานกรรมการ
7.2 อัยการสูงสุด
7.3 เลขาธิการคณะกรรมการคุ้มครองผู้บริโภค
7.4 เลขาธิการสำนักนโยบายและแผนทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม
7.5 อธิบดีกรมการปกครอง
7.6 อธิบดีกรมโยธาธิการและผังเมือง
7.7 อธิบดีกรมชลประทาน
7.8 ผู้ทรงคุณวุฒิอื่นอีก 6 คน
ซึ่งรัฐมนตรีแต่งตั้งจากผู้มีความรู้ความสามารถ
หรือประสบการณ์ในด้านการพัฒนาอสังหาริมทรัพย์ การผังเมือง การบริหารชุมชน
หรือกฎหมาย
7.9 อธิบดีกรมที่ดิน เป็นกรรมการและเลขานุการ
8. "คณะกรรมการจัดสรรที่ดินจังหวัด" ประกอบด้วย
8.1 ผู้ว่าราชการจังหวัดหรือรองผู้ว่าราชการจังหวัดซึ่งผู้ว่าราชการจังหวัดมอบหมายเป็นประธานกรรมการ
8.2 อัยการจังหวัด
8.3 ปลัดจังหวัด
8.4 โยธาธิการและผังเมืองจังหวัด
8.5 ผู้แทนกรมชลประทาน
8.6 นายกองค์การบริหารส่วนจังหวัด
8.7 ผู้ทรงคุณวุฒิอื่นอีก 4 คนซึ่งปลัดกระทรวงมหาดไทยแต่งตั้ง
8.8 เจ้าพนักงานที่ดินจังหวัดเป็นกรรมการและเลขานุการ
0 ความคิดเห็น:
แสดงความคิดเห็น